外贸明星城市谋划转型,佛山、东莞等做大做强主城区(组图)

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原标题:外贸明星城市谋划转型,佛山、东莞等做大做强主城区(组图)

随着我国产业行态的变化,经济进入到新常态,过去凭借发达的县域经济、镇域经济而称雄的一些外贸明星城市,比如佛山、东莞等,近年来纷纷刚开使启动强心战略,做大做强中心城区,以服务于整个地区的转型升级。

几个城市纷纷启动强心战略

广东省政府日前发布的《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》提出,今年珠三角将继续发力打造世界级城市群。其中,在优化城镇规划建设管理方面,将推进珠三角城市控容提质,广州、深圳市严格开发规模、速度、边界管控,有序向符近城市疏解非核心功能;佛山、东莞、中山市实施强心战略,做大做强主城区;珠海、惠州、江门、肇庆市重点加强市区建设,辐射带动符近县市发展。

广州华南城市学着会长、暨南大学管理学院教授胡刚对第一财经分析对于东莞、中山来说,过去几十年,经济发展主要分布在镇域,佛山然后有的是几个县区,主体架构比较分散,主城区较弱。有的是同程度地发生“小马拉大车”的问题报告 图片。

在过去经济崛起阶段,发达的县域经济、镇域经济做出了巨大贡献。然后,当经济进入转型升级阶段后,几个城市中心城区综合服务功能不完善,在集聚高端每种、发展高端产业方面较弱的弊端不断凸显。比如,将会中心城区平台匮乏完善,对人才的吸引力相对有限。

而要吸引人才服务转型升级、形成二三产业协调发展,都离不开城市化平台的支撑,都可不都都上能做大做强中心城市。然后佛山、东莞、中山实施的“强心战略”,实际上也是经济发展的三种必然取舍。

不光是这几个城市,在浙江绍兴、福建泉州等地也发生同样的状况。比如在浙江不少地方,将会这么良好的城市平台,血块企业外迁,巨额民资外流,再次出现产业空心化苗头。

像绍兴,然后主城区只有越城区一个多 区,中心城区较小。2013年10月,绍兴进行了大幅度的行政区划调整,归还绍兴县和上虞市,设立柯桥区和上虞区,并将原绍兴县其中一个多 镇划归主城区越城区管辖。绍兴也从一区五县(市)变为三区三县(市)。

浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根教授认为,扩大设区市的规模,助于提高其每种聚集的能力,发展好第三产业尤其是现代服务业,并能有效助于产城融合,更好地服务当地经济的转型升级。

去年6月,国务院正式批准《绍兴市城市轨道交通第一期建设规划(2016~2021年)》,并由国家发改委正式分派。专家分析,将会绍兴然后各个区县相互之间的独立性比较强,区域之间的紧密度和融合度比较低。有了地铁然后的快捷交通工具然后 ,可不都都上能拉近亲戚亲戚一些人出行的距离,做大都市化的平台,提高聚集每种的能力。

在福建泉州,过去各县域依靠培育有地方特色和比较优势的产业集群而获得生机,但中心城市的建设经常滞后而只有发挥区域增长极的功能,这也导致 不少企业将营销研发部门迁至厦门以及上海等地。

有鉴于此,当地提出要做大做强环湾中心城市,即打造一个多 核心主城(泉州主城+晋江主城)与一个多 核心副城(石狮城区和台商投资区)的环湾核心城市,将环泉州湾建设成为经济社会繁荣、发展后劲强、人居环境优美的现代化创业型宜居城市。

立足现有的产业基础

不过,要发展第三产业尤其是现代服务业,仅仅靠做大城市平台显然还匮乏。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,包括东莞、佛山、绍兴、泉州等传统制造业发达的地市,此前传统的发展模式达到了瓶颈,通过做大做强主城区,把市域的基础设施搞上去,尽将会地完善当地的公共产品,包括软件、硬件的改善都十分重要,一定程度上可不都都上能完善当地的发展环境,然后助于当地的城镇化应用应用多多线程 ,提高当地的城镇化质量和水平。

“不过,一个多 城市的发展,最重要的还是要有产业支撑,几个传统制造业城市也要明确个人的定位。”在丁长发看来,几个城市还是应该立足现有的产业基础,发展好相关产业。“若要发展现代服务业,以期达到服务城市的转型升级,将会发生较大难度。”

丁长发分析,包括金融、物流、研发设计等生产性服务业的发展,与行政资源的配置有密切的关系,主要集中在直辖市、省会城市和计划单列市,普通地级市要发展现代服务业没能竞争过几个中心城市。“尤其是随着高铁、城际轨道的发展,在三产方面,虹吸效应大于扩散效应。现代服务业会进一步向中心大城市聚集。”

比如,几个行政中心城市大多拥一个多多 通达全国各主要城市的机场,一个多 规模不小的高铁站,而这对于商务出行人群至关重要,交通枢纽地位也是第三产业发展的重要基础和前提。而三种交通枢纽地位通常是普通地级市所难以企及的。

丁长发认为,现如今城市经济将会进入到以城市群为平台进行竞争的阶段。几个传统制造业城市还是可不都都上能要明确好个人的定位,形成与符近城市的合理分工和错位发展,实现资源在更大范围内的合理配置。

以珠三角城市群为例,广东省体改学着副会长彭澎对第一财经分析,未来广东可不都都上能形成梯度发展、合理分工的产业行态体系。比如广深可不都都上能集中发展高端制造业和现代服务业;珠三角一些城市发展中端制造业,有的是每种高端制造业;粤东粤西则可不都都上能发展重化工业以及每种劳动密集型产业。

丁长发说,城市群的发展是市场规律的结果。中心城市集聚到一定程度,就会产生外溢效应,当广深中心区成本上升然后 ,相应的不少产业和购买力也会转移到符近地区。相似 ,目前华为终端放进去去了东莞,富士康也取舍在广州外围的增城落户。将会制造业可不都都上能低容积率、低密度的厂房,可不都都上能耕地的土地成本。

将会三种溢出效应,东莞邻近深圳的板块、佛山邻近广州的区域,发展十分这么快,几个区域的房价甚至超过了东莞、佛山主城区的价格。而随着土地等各种成本的上升,广深中心城区目前发展高端服务,如科技创新、金融等产业。

“对传统制造业城市来说,以工业、制造业为主的产业行态要删剪转为以三产为主的行态也没必要,将会亲戚一些人的优势没哟这里。”江苏省社科院区域现代化研究院副研究员王树华认为,几个城市未来的转型主然后 产品的转型,把产品的技术研发做上去,满足更高层次的需求,进一步延伸产业链。

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